Актуальные новости дня

Ярославль

Среда, 27 мая 2020
4 октября 2019   10:15

История гражданской обороны России

Гражданская  оборона (ГО) является  одной  из  важнейших  функций  государства, составной  частью  оборонного  строительства  и  обеспечения  безопасности  населения страны. Ее развитие имеет почти вековую историю.

Началом  пути  Гражданской  обороны  в  нашей  стране  считается  март 1918 года. Изданное Комитетом революционной обороны воззвание «К населению Петрограда и его окрестностей»  устанавливало  правила  поведения  населения  в  условиях  воздушного нападения  и  явилось  первым  документом,  определяющим  мероприятия  гражданской обороны. В  документе  говорилось  о  создании  штаба  воздушной  обороны,  сети наблюдательных  пунктов,  отрядов  для  оказания  пострадавшим  первой  медицинской помощи, о правилах поведения при воздушном нападении.

Первая добровольная оборонная организация - Военно-научное общество (ВНО) было создано в 1920 году. Оно ставило своей задачей разработку военно-научных проблем и широкую пропаганду военных знаний среди трудящихся.

Учитывая широкий размах массовой оборонной работы и необходимость усиления военно-патриотического воспитания населения, подготовки его к обороне страны, 27 июля 1926 года Постановлением Совета народных комиссаров СССР Военно-научное общество было переименовано в Общество содействия обороне СССР (ОСО).

В марте 1923 года создается массовое добровольное Общество друзей Воздушного флота (ОДВФ), которое поставило перед собой задачу активно содействовать развитию отечественной авиации. Вскоре появилась еще одна оборонно-массовая организация – Добровольное общество друзей химической обороны и промышленности (Доброхим СССР).

Поскольку практическая деятельность ОДВФ и Доброхима была тесно связана, то уже в мае 1925 года они объединились в одну организацию – АВИАХИМ.

В кружках военных знаний население овладевало стрелковым оружием, изучало ручную гранату, основы тактики. В кружках военно-технической направленности велось изучение артиллерийского, пулеметного вооружения, устройство танка, телеграфного аппарата, бронемашины, средств защиты от химического оружия. Успешно работали военно-морские клубы. Общество содействия обороне, авиационному и химическому строительству (ОСОАВИАХИМ) было создано 23 января 1927 года на совместном заседании делегатов Всесоюзного съезда АВИАХИМа и участников пленума ОСО. Главной задачей общество считало патриотическое воспитание своих членов и подготовку их защите Родины.

Вторым этапом развития гражданской обороны(1932 г.- 1941г.г.) стал комплекс военно-политических и организационных мероприятий по защите населения и народного хозяйства страны. Советом народных комиссаров СССР  4 октября 1932 года было принято «Положение о противовоздушной обороне СССР», которым впервые были определены мероприятия и средства непосредственной защиты населения и территорий страны от воздушной опасности в зоне возможного действия авиации противника. Этим актом было положено  начало  создания  местной  противовоздушной  обороны (МПВО), предназначенной для защиты населения от воздушного нападения противника. В связи с этим  4 октября 1932 года принято считать днем рождения МПВО и Днем гражданской обороны России.

Третий  этап(1941-1945г.г.)  охватывает  годы  Великой  Отечественной  войны. Своевременное  создание  МПВО  обеспечило  в  годы  войны  успешное  решение  задач защиты населения и объектов народного хозяйства от нападения с воздуха.

МПВО сыграла неоценимую роль в ходе Великой Отечественной войны, значительно сократив потери мирного населения и предотвратив разрушения объектов народного хозяйства. Защищая население от налётов вражеской авиации и артиллерийских обстрелов, личный состав медико-санитарных, аварийно-восстановительных и противопожарных служб трудился, постоянно рискуя своей жизнью. Велась борьба с зажигательными бомбами, оказывалась помощь раненым и пострадавшим под обломками зданий.

Всего за годы Великой Отечественной войны формированиями МПВО было обезврежено более 400 тыс. авиабомб и 3,5 млн. артиллерийских боеприпасов.

Четвертый  этап (1945 - 1961г.г.) –  этап  совершенствования  МПВО,  связанный  с поиском  наиболее  эффективных  путей  защиты  населения  и  народного  хозяйства  от применения оружия массового поражения. В1961 году была создана качественно новая система– Гражданская оборона, ставшая одним из стратегических факторов обеспечения жизнедеятельности государства в современной войне.

Гражданская оборона принципиально отличалась от МПВО.

Во-первых, мероприятиям ГО был придан общегосударственный и общенародный характер.  Все  они  планировались  и  реализовывались  на  всей  территории  страны  и касались каждого гражданина и каждого коллектива.  Во-вторых, система защитных мер исходила из необходимости обеспечить защиту населения  и  территорий  страны  от  всех  поражающих  факторов  оружия  массового уничтожения. Это многократно усложняло проблему. В-третьих, расширился круг задач, решаемых гражданской обороной. Так, в число основных задач ГО вошло обеспечение устойчивой работы промышленности в военное время.  В-четвертых,  новое  качество  приобрела  задача  по  ликвидации  последствий нападения противника.

Пятый этап развития гражданской обороны страны(1961 - 1971г.г.) характеризуется глубокими структурными изменениями системы ГО. С сентября1971 г. непосредственное руководство системой ГО вновь, как и в30-е годы, было передано военному ведомству. Это  подняло  ее  развитие  на  более  высокую  ступень,  обеспечило  более  эффективное руководство ею на всех уровнях.

В период «холодной» войны, с возникновением угрозы применения потенциальным противником ядерного оружия и других современных средств массового поражения, потребовалось создать принципиально новую систему оборонных мероприятий по защите населения и объектов экономики от поражающих факторов вновь изобретённого оружия.

15 июля 1961 г. Постановлением Совета Министров СССР местная противовоздушная оборона преобразована в гражданскую оборону. Систему общегосударственных оборонных мероприятий, проводимых в мирное и военное время в целях защиты населения и объектов народного хозяйства от ядерного, химического и бактериологического оружия, а также в целях проведения спасательных и неотложных аварийно-восстановительных работ в очагах возможного массового поражения.

Шестой этап(1971 - 1987г.г.) связан с новыми структурными изменениями из-за усиления  гонки  вооружения  и  достижения  СССР  стратегического  паритета.  Была повышена эффективность руководства деятельностью ГО со стороны органов управления министерств  и  ведомств.  Характерной  особенностью  первых  шести  этапов  развития МПВО-ГО является планирование выполнения всех мероприятий по защите населения и

территорий в условиях военного времени. Предупреждение и ликвидация ЧС природного и техногенного характера в мирное время как задача в то время не стояла.

Седьмой  этап  развития  системы  ГО(1987-1991 г.)  является  этапом  позитивных перемен в военно-политической ситуации, окончания "холодной" войны и переключения значительной части сил ГО на решение экологических и хозяйственных проблем. На  данном  этапе  на  гражданскую  оборону  были  возложены  задачи  по  защите населения и территорий от стихийных бедствий, аварий, катастроф в мирное время.

Восьмой этап (с1991 г. по настоящее время) начался с упразднения государственных структур СССР, образованием СНГ и созданием Российской системы предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях(РСЧС). В связи с этим в1990 году был создан специальный федеральный орган исполнительной власти – Российский корпус спасателей на правах государственного комитета, который после ряда преобразований в1994 году становится Министерством РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.  

В 1992 г. была создана Единая государственная система предупреждения и ликвидации ЧС(РСЧС), предназначенная для реализации государственной политики в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Гражданская оборона России является составной частью общей системы государственных оборонных мероприятий, проводимых в мирное и военное время. Деятельность гражданской обороны направлена на защиту от современных средств нападения противника, так и на проведение спасательных и неотложных аварийно-восстановительных работ на объектах и в очагах поражения при чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени.

Большое количество ежегодно возникающих чрезвычайных ситуаций, сопровождаемых значительными людскими и материальными потерями, сохраняющаяся опасность возникновения войн и вооруженных конфликтов повышают актуальность защиты населения и территорий в настоящее время. Поэтому решение новых задач, возложенных на единую систему предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) и на гражданскую оборону (ГО), невозможно без создания и обеспечения функционирования целостной, эффективной и гибкой системы управления, позволяющей проводить единую государственную политику в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, защиты жизни и здоровья людей. Причем, чем сложнее задачи - тем выше требования к системе управления.

Опыт ликвидации ЧС свидетельствует о большой роли, которую играет эффективная, стройная система управления в вопросах реагирования на возникающие аварии, катастрофы и стихийные бедствия. В последние годы особенно сильно проявилось многообразие этих ЧС - от вооруженного конфликта и разрушительного землетрясения до крупных пожаров и наводнений, многочисленных техногенных аварий и катастроф.

Подводя общие итоги деятельности  МЧС  России, систем ГО и  РСЧС,  можно  с  полной уверенностью сказать, что прошедшие годы убедительно подтвердили обоснованность, социально-политическую  и  экономическую  целесообразность  их  создания. 

Источник: 76.mchs.gov.ru

Усилен контроль за соблюдением законодательства на особо охраняемых природных территориях26 мая вопросы соблюдения природоохранного законодательства на особо охраняемых природных территориях (ООПТ) Ярославской области представители органов государственной власти и местного самоуправления обсудили в режиме видеоконференции. – Правит... 26.05.2020 23:38

Дмитрий Миронов поручил провести служебную проверку по факту инцидента с участием директора «Южного водоканала»Губернатор Ярославской области Дмитрий Миронов прокомментировал скандальный инцидент с участием директора «Южного водоканала». Во время конфликта с соседями во дворе глава предприятия опустился до нелицеприятных оскорблений в адрес своих оппонентов. ... 26.05.2020 23:06

В Ярославле отметили День предпринимательстваЯрославские бизнесмены отмечают сегодня профессиональный праздник - день российского предпринимательства. Несмотря на то, что бизнес сейчас переживает не лучшие времена, ярославские коммерсанты стараются провести этот день как прежде. В день предприниматель... 26.05.2020 22:40

В Ярославской области за сутки — 94 новых случая заражения коронавирусомВ регионе впервые за последние дни зарегистрировано меньше сотни новых случаев заражения коронавирусом. Плюс 94 человека. Выздоровели и выписаны еще 66 жителей.Данные — в аккаунте губернатора.- Статистика: заболевших с начала периода 2726: Ярославль - 15... 26.05.2020 22:05

Туалетная бумага не спасла: в Ярославле полиция нагрянула в обувной магазинТеперь торговцам грозит штраф. Напомним, на прошлой неделе, несмотря на действующий запрет, открылся обувной магазин на улице Советской. Бизнесмены пошли на уловку – включили в список товаров туалетную бумагу, мыло и прочие средства гигиены. Ув... 26.05.2020 21:36

Охотинспекторы будут патрулировать леса, прилегающие к Ярославлю, чтобы избежать выход диких животныхЯрославцы стали чаще видеть диких животных на территории города. Двое лосей погибли при попытке перепрыгнуть забор. В начале апреля в Дзержинском районе лосенок забежал во двор детского сада на улице Блюхера. Позже местные заметили четверку лосей, бегущих п... 26.05.2020 21:06

Ярославская область получила 1 миллиард 336 миллионов рублей из федерального бюджета на покрытие выпадающих доходовДепутаты также поддержали пакет изменений в региональное налоговое законодательство, предусматривающий освобождение от транспортного налога и налога на имущество предприятий и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих реализацию непродовольственных товар... 26.05.2020 20:36

В Ярославле полиция устроила облаву на центральные кафе, где тайно обслуживали посетителейОбщепит не выдерживает и открывает двери для гостей Облаву устроили на центральные кафе и магазины В Ярославле полицейские вместе с сотрудниками мэрии устроили рейд по центральным кафе и ресторанам, которые открыли свои двери. Во время проверк... 26.05.2020 20:06

«Полное пренебрежение элементарными мерами безопасности» — в Мышкин планируется перевезти 30 больных COVID-19В редакцию газеты «Советская Ярославия» поступило обращение от жителей города Мышкина, в котором они отмечают, что 29 мая в Мышкинскую районную больницу эвакуируют из Ярославля тридцать больных, заражённых коронавирусом. Приспосабливают для этого терапевтич... 26.05.2020 18:39

Детский сад № 247 Ярославля закрывают на карантинС завтрашнего дня, 27 мая, на карантин закрывают еще один детский сад Ярославля - № 247. Дело в том, что у родителей одного из детей положительным оказался тест на коронавирус.На самоизоляцию переходят родители двенадцати детей и пять работников дошкольного уч... 26.05.2020 17:37

Ярославский детский сад приостанавливает работуС 27 мая на карантин закрывается дошкольное учреждение №247. - Причиной является положительный результат теста на коронавирусную инфекцию одного из родителей ребенка, посещавшего дежурную группу, - отметила директор департамента образования Ярославск... 26.05.2020 17:05

Ярославская область закупит 20 тысяч современных тестов на коронавирусСегодня  Ярославская областная дума приняла поправку в региональный бюджет. 15 млн рублей выделяется на закупку 20 тысяч современных тестов, с помощью которых максимально точно можно установить  инфицирование человека коронавирусом, а также наличие антител ... 26.05.2020 16:41

В Ярославле возобновили строительство проблемного жилого дома в поселке СоколВ поселке Сокол в Ярославле возобновлено строительство проблемного жилого дома ООО «Кладезь». Выполнены внутренняя гидроизоляция подвала и стяжка пола, произведен монтаж башенных кранов. В ближайшее время подрядчик приступит к кладке стен первого этажа. 26.05.2020 16:06

Депутаты опять не увидели и не услышали губернатора Дмитрия МироноваНа сегодняшнем очередном заседании Ярославской областной думы в очередной раз не состоялся отчет губернатора за минувший год. По уставу Ярославской области годовой отчет губернатора должен рассматриваться законодательным собранием до 1 мая. Отчет губ... 26.05.2020 15:38

28-летняя автоледи у поселка Кузнечиха сбила велосипедиста25 мая около 14:55 в Ярославском районе у населенного пункта Кузнечика произошло ДТП: водитель автомобиля «Киа Рио» — женщина 1991 г.р. произвела столкновение с велосипедистом. В результате ДТП велосипедист – 12-летний мальчик, житель города Ярославля... 26.05.2020 15:05

В центре Ярославля обнаружен труп мужчиныВ Ярославле во вторник, 26 мая, в центре города обнаружили труп мужчины. Его нашли прохожие на Советской улице около 11 часов у здания регионального управления ФСБ. Известно, что смерть не криминальная. Вероятно, мужчине стало плохо. Погибшему... 26.05.2020 14:37

Направлено в суд уголовное дело о мошенничестве в особо крупном размереСледственной частью Следственного управления УМВД России по Ярославской области завершено расследование уголовного дела в отношении 33-летнего мужчины, обвиняемого в совершении трех эпизодов мошенничества в особо крупном размере. Пострадавшими от мош... 26.05.2020 13:37

В Ярославле начали ремонтировать улицу НосковаРемонт улицы Носкова в Красноперекопском районе Ярославля вошел в проект «Улица Победы», приуроченный к 75-летию Победы в Великой Отечественной войне. Работы проходят в рамках национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги».До проведения... 26.05.2020 13:06

В Ярославле начали ремонтировать улицу НосковаВ Красноперекопском районе Ярославля начали ремонт дороги на улице Носкова. Работы здесь проводят в рамках нацпроекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги». На улице Носкова заменят около 500 метров асфальта, установят новый бордюр и обнов... 26.05.2020 12:38

В первые три месяца года в Ярославской области зафиксировано снижение смертностиБолее чем на 2 процента снизилась смертность в регионе в первом квартале этого года по сравнению с аналгичным периодом прошлого года. Такие данные обнародовал Яроблстат.Почти на 38 процентов уменьшилось количество смертей от повторных инфарктов. Сократилось чи... 26.05.2020 12:06

В Ярославле скорректированы сроки летнего трудоустройства подростковВ связи со сложной эпидемиологической обстановкой работа подростковых трудовых бригад начнётся позже почти на два месяца, но и закончится только в октябре. — Мы планировали начать в первых числах мая, но ситуация заставляет нас пока подождать. Сохраняем надежд... 26.05.2020 11:06

Областная Дума планирует сократить бумажный документооборотСпасать природу и экономить бюджетные средства. В Ярославской областной Думе приняли решение резко сократить бумажный документооборот. Сегодня комитет по депутатской деятельности, правопорядку и информационной политике поддержал предложение заместителя пред... 26.05.2020 10:36

Будет проведено обеззараживание резервуара чистой воды в РостовеДополнительные лабораторные исследования качества питьевой воды проведены в Ростове в связи с поступающими от потребителей ГП «Южный водоканал» жалобами на неприятный запах воды. Результаты проб показали, что ее качество соответствует нормам СанПиН «... 26.05.2020 09:38

Дворовые территории Ярославля готовят к летуУборку придомовых и квартальных территорий организуют руководители территориального общественного самоуправления. Сегодня подготовка к летнему периоду прошла на улице Большой Норской в Дзержинском районе. По словам местных жителей, территория здесь очень удобн... 26.05.2020 08:36

В Рыбинске благоустроят детский парк в ПереборахВ Рыбинске планируют благоустроить детский парк в Переборах по программе «Решаем вместе!». На этой неделе рабочие приступят к благоустройству, завершат в сентябре. Стоимость работ составляет 23 миллиона рублей. Средства выделяют из городского и облас... 26.05.2020 00:04

В Ярославской области завершили выдачу продуктовых наборов школьникамВо всех муниципальных образованиях завершилась выдача сухих пайков школьникам, имеющим право на бесплатное питание. – Как и планировали, мы закончили эту работу до конца учебного года, – отметил заместитель председателя правительства Ярос... 25.05.2020 22:38

В Ярославской области разыскивают 51-летнего мужчину со шрамамиВ Некрасовском районе Ярославской области разыскивают 51-летнего Александра Алексеевича Грибкова. Он ушел из дома в селе Бурмакино 19 ноября прошлого года и пропал. Его разыскивает полиция и родственники. Александру Грибкову на вид 50 лет, он среднег... 25.05.2020 22:07

Пациенты Ярославской ЦРБ откровенно рассказали о своем леченииПациенты Ярославской ЦРБ рассказали о том, как проходит их лечение в медучреждении. Так, одна из пациенток пожилого возраста поблагодарила медиков за труд и подчеркнула, что уже идет на поправку. Особо женщина отметила питание, подчеркнув, что еды даже много.П... 25.05.2020 21:06

Бывшего чиновника-взяточника осудили на пять лет25 мая Красноперекопский районный суд вынес приговор Игорю Анатольевичу Соколовскому, задержанному сотрудниками ФСБ в январе прошлого года. За неоднократное получение взяток Соколовского осудили на пять лет лишения свободы в колонии строго режима. В одном и... 25.05.2020 20:39

Эксперты оценили ярославский региональный проект «Школьное инициативное бюджетирование»... 25.05.2020 20:06

© "JJEW" Новости регионов России, 2017. | e-mail: site@jjew.ru

Мнение редакции интернет сайта jjew.ru никогда не совпадает с мнением, высказаным в новостях.

Яндекс цитирования

Пресс-релизы | Новости | Коронавирус