Актуальные новости дня

Ярославль

Вторник, 22 октября 2019
4 октября 2019   10:15

История гражданской обороны России

Гражданская  оборона (ГО) является  одной  из  важнейших  функций  государства, составной  частью  оборонного  строительства  и  обеспечения  безопасности  населения страны. Ее развитие имеет почти вековую историю.

Началом  пути  Гражданской  обороны  в  нашей  стране  считается  март 1918 года. Изданное Комитетом революционной обороны воззвание «К населению Петрограда и его окрестностей»  устанавливало  правила  поведения  населения  в  условиях  воздушного нападения  и  явилось  первым  документом,  определяющим  мероприятия  гражданской обороны. В  документе  говорилось  о  создании  штаба  воздушной  обороны,  сети наблюдательных  пунктов,  отрядов  для  оказания  пострадавшим  первой  медицинской помощи, о правилах поведения при воздушном нападении.

Первая добровольная оборонная организация - Военно-научное общество (ВНО) было создано в 1920 году. Оно ставило своей задачей разработку военно-научных проблем и широкую пропаганду военных знаний среди трудящихся.

Учитывая широкий размах массовой оборонной работы и необходимость усиления военно-патриотического воспитания населения, подготовки его к обороне страны, 27 июля 1926 года Постановлением Совета народных комиссаров СССР Военно-научное общество было переименовано в Общество содействия обороне СССР (ОСО).

В марте 1923 года создается массовое добровольное Общество друзей Воздушного флота (ОДВФ), которое поставило перед собой задачу активно содействовать развитию отечественной авиации. Вскоре появилась еще одна оборонно-массовая организация – Добровольное общество друзей химической обороны и промышленности (Доброхим СССР).

Поскольку практическая деятельность ОДВФ и Доброхима была тесно связана, то уже в мае 1925 года они объединились в одну организацию – АВИАХИМ.

В кружках военных знаний население овладевало стрелковым оружием, изучало ручную гранату, основы тактики. В кружках военно-технической направленности велось изучение артиллерийского, пулеметного вооружения, устройство танка, телеграфного аппарата, бронемашины, средств защиты от химического оружия. Успешно работали военно-морские клубы. Общество содействия обороне, авиационному и химическому строительству (ОСОАВИАХИМ) было создано 23 января 1927 года на совместном заседании делегатов Всесоюзного съезда АВИАХИМа и участников пленума ОСО. Главной задачей общество считало патриотическое воспитание своих членов и подготовку их защите Родины.

Вторым этапом развития гражданской обороны(1932 г.- 1941г.г.) стал комплекс военно-политических и организационных мероприятий по защите населения и народного хозяйства страны. Советом народных комиссаров СССР  4 октября 1932 года было принято «Положение о противовоздушной обороне СССР», которым впервые были определены мероприятия и средства непосредственной защиты населения и территорий страны от воздушной опасности в зоне возможного действия авиации противника. Этим актом было положено  начало  создания  местной  противовоздушной  обороны (МПВО), предназначенной для защиты населения от воздушного нападения противника. В связи с этим  4 октября 1932 года принято считать днем рождения МПВО и Днем гражданской обороны России.

Третий  этап(1941-1945г.г.)  охватывает  годы  Великой  Отечественной  войны. Своевременное  создание  МПВО  обеспечило  в  годы  войны  успешное  решение  задач защиты населения и объектов народного хозяйства от нападения с воздуха.

МПВО сыграла неоценимую роль в ходе Великой Отечественной войны, значительно сократив потери мирного населения и предотвратив разрушения объектов народного хозяйства. Защищая население от налётов вражеской авиации и артиллерийских обстрелов, личный состав медико-санитарных, аварийно-восстановительных и противопожарных служб трудился, постоянно рискуя своей жизнью. Велась борьба с зажигательными бомбами, оказывалась помощь раненым и пострадавшим под обломками зданий.

Всего за годы Великой Отечественной войны формированиями МПВО было обезврежено более 400 тыс. авиабомб и 3,5 млн. артиллерийских боеприпасов.

Четвертый  этап (1945 - 1961г.г.) –  этап  совершенствования  МПВО,  связанный  с поиском  наиболее  эффективных  путей  защиты  населения  и  народного  хозяйства  от применения оружия массового поражения. В1961 году была создана качественно новая система– Гражданская оборона, ставшая одним из стратегических факторов обеспечения жизнедеятельности государства в современной войне.

Гражданская оборона принципиально отличалась от МПВО.

Во-первых, мероприятиям ГО был придан общегосударственный и общенародный характер.  Все  они  планировались  и  реализовывались  на  всей  территории  страны  и касались каждого гражданина и каждого коллектива.  Во-вторых, система защитных мер исходила из необходимости обеспечить защиту населения  и  территорий  страны  от  всех  поражающих  факторов  оружия  массового уничтожения. Это многократно усложняло проблему. В-третьих, расширился круг задач, решаемых гражданской обороной. Так, в число основных задач ГО вошло обеспечение устойчивой работы промышленности в военное время.  В-четвертых,  новое  качество  приобрела  задача  по  ликвидации  последствий нападения противника.

Пятый этап развития гражданской обороны страны(1961 - 1971г.г.) характеризуется глубокими структурными изменениями системы ГО. С сентября1971 г. непосредственное руководство системой ГО вновь, как и в30-е годы, было передано военному ведомству. Это  подняло  ее  развитие  на  более  высокую  ступень,  обеспечило  более  эффективное руководство ею на всех уровнях.

В период «холодной» войны, с возникновением угрозы применения потенциальным противником ядерного оружия и других современных средств массового поражения, потребовалось создать принципиально новую систему оборонных мероприятий по защите населения и объектов экономики от поражающих факторов вновь изобретённого оружия.

15 июля 1961 г. Постановлением Совета Министров СССР местная противовоздушная оборона преобразована в гражданскую оборону. Систему общегосударственных оборонных мероприятий, проводимых в мирное и военное время в целях защиты населения и объектов народного хозяйства от ядерного, химического и бактериологического оружия, а также в целях проведения спасательных и неотложных аварийно-восстановительных работ в очагах возможного массового поражения.

Шестой этап(1971 - 1987г.г.) связан с новыми структурными изменениями из-за усиления  гонки  вооружения  и  достижения  СССР  стратегического  паритета.  Была повышена эффективность руководства деятельностью ГО со стороны органов управления министерств  и  ведомств.  Характерной  особенностью  первых  шести  этапов  развития МПВО-ГО является планирование выполнения всех мероприятий по защите населения и

территорий в условиях военного времени. Предупреждение и ликвидация ЧС природного и техногенного характера в мирное время как задача в то время не стояла.

Седьмой  этап  развития  системы  ГО(1987-1991 г.)  является  этапом  позитивных перемен в военно-политической ситуации, окончания "холодной" войны и переключения значительной части сил ГО на решение экологических и хозяйственных проблем. На  данном  этапе  на  гражданскую  оборону  были  возложены  задачи  по  защите населения и территорий от стихийных бедствий, аварий, катастроф в мирное время.

Восьмой этап (с1991 г. по настоящее время) начался с упразднения государственных структур СССР, образованием СНГ и созданием Российской системы предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях(РСЧС). В связи с этим в1990 году был создан специальный федеральный орган исполнительной власти – Российский корпус спасателей на правах государственного комитета, который после ряда преобразований в1994 году становится Министерством РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.  

В 1992 г. была создана Единая государственная система предупреждения и ликвидации ЧС(РСЧС), предназначенная для реализации государственной политики в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Гражданская оборона России является составной частью общей системы государственных оборонных мероприятий, проводимых в мирное и военное время. Деятельность гражданской обороны направлена на защиту от современных средств нападения противника, так и на проведение спасательных и неотложных аварийно-восстановительных работ на объектах и в очагах поражения при чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени.

Большое количество ежегодно возникающих чрезвычайных ситуаций, сопровождаемых значительными людскими и материальными потерями, сохраняющаяся опасность возникновения войн и вооруженных конфликтов повышают актуальность защиты населения и территорий в настоящее время. Поэтому решение новых задач, возложенных на единую систему предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) и на гражданскую оборону (ГО), невозможно без создания и обеспечения функционирования целостной, эффективной и гибкой системы управления, позволяющей проводить единую государственную политику в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, защиты жизни и здоровья людей. Причем, чем сложнее задачи - тем выше требования к системе управления.

Опыт ликвидации ЧС свидетельствует о большой роли, которую играет эффективная, стройная система управления в вопросах реагирования на возникающие аварии, катастрофы и стихийные бедствия. В последние годы особенно сильно проявилось многообразие этих ЧС - от вооруженного конфликта и разрушительного землетрясения до крупных пожаров и наводнений, многочисленных техногенных аварий и катастроф.

Подводя общие итоги деятельности  МЧС  России, систем ГО и  РСЧС,  можно  с  полной уверенностью сказать, что прошедшие годы убедительно подтвердили обоснованность, социально-политическую  и  экономическую  целесообразность  их  создания. 

Источник: 76.mchs.gov.ru

Более тысячи ярославцев подали заявки на конкурс «Лидеры России – 2020»Из Ярославской области 1176 управленцев примут участие в третьем сезоне проекта «Лидеры России». Всего с момента старта заявочной кампании на конкурс подано более 150 тысяч заявок из всех субъектов РФ и 60 стран мира. Дмитрий Миронов призвал жителей ... 22.10.2019 16:06

Студенты со всей России приехали в Ярославль для укрепления связи между клубами и объединениямиСегодня, 22 октября, в Ярославль приехали 700 из разных уголков России для участия в слете лидеров и представителей Национальной лиги студенческих клубов. Сейчас молодые люди регистрируются в туристическо-информационном пункте. Об этом сообщает группа Visit... 22.10.2019 15:09

На территории Ярославской области пройдет проверка системы оповещенияВ соответствии с Планом основных мероприятий Ярославской области по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2019 год, 23 октября 2019 года ... 22.10.2019 14:37

В УФСИН России по Ярославской области прошла благотворительная акция по сдаче кровиСотрудники уголовно-исполнительной системы региона совместно с ГБУЗ ЯО «Областная станция переливания крови» в очередной раз организовали коллективную сдачу крови в административном здании УФСИН. В этом году к благотворительной акции присоединился личный со... 22.10.2019 14:06

Пострадавшие при пожаре в Ростове получат по 100 тысяч из резервного фонда правительства областиТакже по 100 тысяч получат все собственники, зарегистрированные по указанному адресу на момент трагедии. Семьям будет выплачено по 100 тысяч рублей на каждого погибшего. Кроме того, ряд мер поддержки люди могут получить в соответствии с приказ... 22.10.2019 13:36

Урок в муниципалитете начали с минуты молчанияУрок самоуправления в муниципалитете 22 октября начался с минуты молчания. Это день в Ярославской области объявлен днем траура в память о трагически погибших в результате пожара в жилом доме в городе Ростове. Гостями муниципалитета на это раз стали ученики кад... 22.10.2019 13:05

Екатерина Мусинова: Мне стыдно за тех, кто устроил погром в парке 30-летия ПобедыС призывом сообщить информацию, которая бы помогла найти вандалов, от чьих рук пострадал парк 30-летия Победы обратилась глава администрации Дзержинского района Екатерина Мусинова.«В ночь с 20 на 21 октября, в парке 30-летия Победы, произошел акт вандализма...... 22.10.2019 12:36

Уволенный Ильхам Худиев остался в «Яргорэлектротрансе»Он продолжает работать на предприятии. Об этом сообщают источники портала YarNews. По их данным, Ильхам Худиев, который был уволен с поста директора АО «Яргорэлектротранс», остался на предприятии в должности советника нового руководителя. Причем с за... 22.10.2019 11:36

Ярославцы всем миром ищут вандалов, разгромивших благоустроенный паркС просьбой о помощи в поиске к жителям обратилась глава Дзержинского района Екатерина Мусинова . Напомним, в ночь с 20 на 21 октября в парке 30-летия Победы, произошёл акт вандализма. Несколько новых лавок были оторваны и сброшены в пруд. «Стр... 22.10.2019 11:07

Госавтоинспекция разбирается в обстоятельствах ДТП в Ростовском районе, в результате которого погиб 1 человек21 октября около 16.25 на 22 км автодороги «Ростов-Великий - Иваново - Нижний Новгород» в Ростовском районе произошло ДТП - по предварительной информации столкновение автомашины «Ниссан», под управлением мужчины 1951 г.р.  и автомашины «Тойота», под управле... 22.10.2019 10:37

Пресс-конференция 21 октябряМайку Пелино — Меньше чем за месяц «Локомотив» дважды проиграл «Трактору» с одинаковым счётом и практически с одинаковым сценарием. Вы видите какую-то закономерность в этом? — В КХЛ много тяжёлых игр и много игр, которые заканчиваются с разницей ... 22.10.2019 08:35

Поражение в концовке21 октября «Локо» проводил четвёртый матч по ходу домашней серии и второй против ХК «Рига». Днём ранее со счётом 5:2 победили гости, несмотря на то, что в целом хозяева даже владели преимуществом. На вторую встречу тренерский штаб хозяев сделал неско... 21.10.2019 23:05

В следующем году в Ярославле отремонтируют семь «улиц Победы»Презентация проекта состоялась на международной специализированной выставке «Дорога» в Екатеринбурге. – Это станет данью памяти павшим, – подчеркнул министр транспорта РФ Евгений Дитрих. – Основная задача проекта – формировани... 21.10.2019 20:37

«Убийство с особым цинизмом»: ростовскому поджигателю грозит пожизненноеПодозреваемого в поджоге дома в Ростове Ярославской области увезли в СИЗО Суд сегодня арестовал Александра Комарова на два месяца Сегодня в Ярославле под арест на два месяца отправили 37-летнего Александра Комарова , которого подозревают в под... 21.10.2019 20:07

Дмитрий Миронов: вторник в Ярославской области будет днем траураУказ об этом подписал губернатор Дмитрий Миронов. Об этом он сообщил в социальных сетях. - Скорблю вместе со всеми, соболезную родным и близким тех, кто погиб, а также всем пострадавшим, - написал глава региона. Пожар в Ростове в субботу, 19 о... 21.10.2019 19:36

В Ярославской области нашли череп предка современных лягушекВ Тутаевском районе удалось сделать необычную и неожиданную находку. На берегу Волги из ила извлекли череп древней амфибии – лабиринтодонта. От таких существ берут начало наши современные лягушки. В отличие от нынешних квакушек, древние предки могли б... 21.10.2019 18:38

Для школьников в Ярославской области организовали акции и квесты по безопасности дорожного движенияОбъявлены результаты межрегионального интернет-проекта по безопасности дорожного движения, инициатором которого стал губернатор Ярославской области Дмитрий Миронов. – Этот творческий интернет-проект объединил школьников и педагогов из 42 регион... 21.10.2019 18:06

Гаврилов-Ямская районная больница получит новое оборудование по нацпроектуВ рамках национального проекта «Здравоохранение» в Гаврилов-Ямскую районную больницу закуплен автоматический дефибриллятор для оказания экстренной помощи детям. Он будет установлен в палате реанимации и интенсивной терапии. Новый аппарат дополнит уже имеющи... 21.10.2019 17:35

В Ростовском районе объявлен трехдневный траурНа территории Ростова и Ростовского района объявлен трехдневный траур по погибшим при пожаре . Как сообщили в районной администрации, отменены все развлекательные мероприятия на территории района, приспущены флаги. Траур объявлен с 21 по 23 октября. ... 21.10.2019 17:05

В пожаре в центре Ярославля погибли два человекаСегодня утром в центре Ярославля на улице Нахимсона произошел пожар, в котором погибли два человека. Пожар случился по адресу ул. Нахимсона, д. 16. Это двухэтажное расселенное жилое здание недалеко от Центрального рынка. Сообщение на пульт дежурного ... 21.10.2019 16:37

Ярославские студенты приняли участие в первенстве Универсиады вузов по летнему многоборью ГТОЛегкоатлетический манеж «Ярославль» стал местом встречи самых спортивных студентов города – в этот день состоялось первенство региона по летнему четырехборью ГТО программы Универсиады вузов. Участниками соревнований стали спортсмены из ЯВВУ ПВО... 21.10.2019 16:05

В «Академии здоровья» жители Любимского района проверили состояние сосудов и посетили мастер-класс по скандинавской ходьбеВ Любиме прошла профилактическая акция «Академия здоровья 60+», организованная в рамках национального проекта «Демография». Участие в ней приняли не только пожилые жители городского поселения. Пенсионеров из районных советов ветеранов и инвалидов доставили ... 21.10.2019 15:36

Сотрудники Госавтоинспекции устанавливают обстоятельства ДТП в Ярославском районе20.10.2019 в 11:55 в Ярославском районе на 280 км автодороги  Холмогоры произошло ДТП – по предварительной информации мужчина 1961 г.р., управляя автомобилем «Рено Логан», допустил занос автомобиля, выезд на полосу встречного движения. Двигавшийся навстречу... 21.10.2019 15:06

На трассе под Ярославлем водитель BMW насмерть сбил велосипедистаПо предварительным данным УМВД по Ярославской области, «Рено Логан», за рулем которого был 58-летний мужчина, занесло и вынесло на встречную полосу. Ехавший в это время 24-летний молодой человек на BMW X5 попытался уйти от столкновения с машиной, но в итоге... 21.10.2019 14:35

В Ярославской области при столкновении двух иномарок пострадали четыре человекаПо предварительной информации, 55-летний мужчина на «Тойоте Камри» столкнулся с «Киа Спортедж», за рулем которой была 47-летняя женщина. В результате «Киа» улетела в кювет и перевернулась. На место аварии приехали врачи, сотрудники ГИБДД и МЧС. 21.10.2019 14:06

Ярославский депздрав: вызов в баню был ложнымВ департаменте здравоохранения Ярославской области ответили разъяренному мужчине, ворвавшемуся на станцию «скорой помощи». Напомним, в воскресенье, 20 октября, мужчина вызвал «Скорую» своему другу, которому стало плохо в бане. Не дождавшись медиков, ... 21.10.2019 13:37

Ярославская футболистка Надежда Карпова забила два гола в чемпионате ИспанииОна сделала дубль в ворота «Эспаньола». СПОРТ В матче шестого тура чемпионата Испании среди женщин между «Севильей» и «Эспаньолом» дважды отличилась ярославна Надежда Карпова. Встреча завершилась победой хозяев со счетом 4:0. «Севилья» ... 21.10.2019 13:05

Мэр Ярославля попросил полицию найти вандалов, утопивших лавочки в паркеСитуацию с утопленными в парке 30-летия Победы скамейками обсуждали сегодня на традиционном общегородском совещании в мэрии Ярославля. Первым об этом заговорил председатель муниципалитета Артур Ефремов . Он обратился к работающим на благоустройстве п... 21.10.2019 12:35

При тушении пожара в центре Ярославля нашли два трупаСледственные органы СК РФ по Ярославской области организовали доследственную проверку. На место приехали следователи и криминалисты, для того чтобы осмотреть место и опросить очевидцев и других проверок. Трупы погибших направили в бюро судебно-медици... 21.10.2019 12:05

В Ярославле пожар в расселенном доме стал причиной гибели двух человекВозгорание произошло сегодня утром – огонь охватил заброшенный дом на улице Нахимсона. При тушении пожара спасатели обнаружили тела двух человек. В настоящее время их личности устанавливаются. Органами СК организована доследственная проверку, по результатам... 21.10.2019 11:36

© "JJEW" Новости регионов России, 2017. | e-mail: site@jjew.ru

Мнение редакции интернет сайта jjew.ru никогда не совпадает с мнением, высказаным в новостях.

Яндекс цитирования

Пресс-релизы | Новости.